马萨诸塞州博彩监管终妥协：匿名玩家数据正式开放
马萨诸塞州博彩委员会（MGC）在公共健康倡导研究所（PHAI）的诉讼压力下，终于履行了自2011年州法律规定以来一直未能兑现的承诺——收集匿名化赌场玩家数据，并向合格研究人员开放。PHAI于7月23日宣布，MGC已完成2011年《扩大博彩法案》第97条所要求的各项步骤，因此同意撤销诉讼。目前，MGC网站已上线专门页面，研究人员可申请获取赌场运营商提供的匿名行为数据。
诉讼揭露监管失职：十年法律义务终得履行
2024年的诉讼指控MGC未能遵守《扩大博彩法案》第97条。该强制性条款要求赌场运营商收集玩家追踪数据，并将其匿名化版本分享给研究赌博行为的学者。法律还规定，MGC必须与一家非营利组织签订合同，在数据提供给研究人员之前，移除所有个人身份信息。研究人员可以利用这些信息深入分析玩家行为，包括赌瘾如何形成，从而制定减少问题赌博的策略。此外，法律还要求MGC收集研究人员的报告，以协助未来的博彩监管工作。
根据诉讼状，MGC在2015年州内首家赌场开业后，决定不开始收集数据。即使到2019年所有三家商业赌场全部投入运营后，监管机构依然未能依法启动数据收集。PHAI寻求法院颁发强制令，要求委员会遵守法律，或宣告其未能履行法定职责。
MGC亡羊补牢：建立数据访问流程，推动学术研究
PHAI表示，诉讼提交后，委员会立即采取了必要措施。据PHAI透露，MGC已于2025年与马萨诸塞大学签订合同，负责存储和匿名化这些数据。本月初，监管机构完成了整个流程，并向合格研究人员开放了申请通道。
MGC的申请门户网站提供了一份可供查阅的玩家数据字典简要版本，其中包含：
- 玩家人口统计信息
- 忠诚度计划信息
- 游戏会话开始和结束时间
- 投注金额
- 平均投注额
- 输赢数据
- 大奖活动记录
- 游戏特征
- 以及从马萨诸塞州三家商业赌场收集的其他行为指标。
申请材料明确指出，完整的玩家数据字典将提供给获批的研究人员，以协助他们的工作。PHAI表示，至此，诉讼目标已全部达成。
PHAI展望未来：呼吁体育博彩也应公开数据
尽管此次诉讼主要针对赌场博彩，但PHAI表示，他们希望马萨诸塞州能对体育博彩运营商也采取类似的数据共享要求。执行董事马克·戈特利布（Mark Gottlieb）指出，该组织计划与立法者合作，要求体育博彩公司提供匿名客户数据用于研究目的。戈特利布以参议员约翰·基南（John Keenan）的《投注者健康法案》（Bettor Health Act）为例，说明了这类立法的方向。该法案包括扩大数据收集、禁止大学体育小额投注、进行可负担性评估以及限制某些体育博彩营销行为等条款。该法案今年早些时候已通过两院联合委员会，但此后便停滞不前。
PHAI持续发力：多项博彩诉讼战役进行中
MGC案只是PHAI近年来发起的多起与赌博相关的法律行动之一。该组织目前仍在马萨诸塞州对DraftKings提起集体诉讼，指控该运营商使用了欺骗性的体育博彩推广活动。今年早些时候，一名法官驳回了DraftKings大部分简易判决动议，使得大部分案件得以继续审理。
在宾夕法尼亚州，PHAI还就一项“2500美元存款匹配”促销活动起诉了Caesars Online Casino和Harrah’s Philadelphia。该组织声称，消费者被要求在七天内投注高达37.5万美元，才能领取广告中宣传的奖金或提取赢利。
今年早些时候，PHAI又对DraftKings、FanDuel、Genius Sports和NFL提起了另一起备受关注的诉讼。该组织指控被告开发并推广了以实时微型投注为核心的体育博彩产品，鼓励了成瘾性赌博行为。上周，被告方已提出驳回此案的动议，声称原告不能援引宾夕法尼亚州的消费者保护法。
