预测市场：法律战火持续升级
本周，预测市场依然是博彩业讨论的焦点，州长决策和立法截止日期成为最受关注的重大进展。多起法院判决、国会山动态以及州长案头文件预计将在未来几天内揭晓。
田纳西州与Kalshi的第六巡回上诉案中，田纳西州的上诉摘要已于5月18日提交。该州是在今年3月提起上诉的，此前2月下级法院裁定Kalshi胜诉，阻止田纳西州监管机构对Kalshi的体育赛事合约采取执法行动。值得注意的是，第六巡回法院上个月驳回了Kalshi在俄亥俄州案件中提出的上诉期间禁令请求，法院对Kalshi的一些论点，包括联邦优先权，表示了怀疑。接下来，我们将关注田纳西州在多大程度上会借鉴其他州的近期裁决。
上周，Kalshi请求联邦法官将美国商品期货交易委员会（CFTC）对纽约州的诉讼，以及纽约州对Coinbase和Gemini的诉讼合并，交由同一位联邦法官审理。纽约州立即反驳，称Kalshi此举是为了规避另一位联邦法官的程序性裁决。法院是否同意合并案件，将是接下来的看点。
CFTC上周在俄亥俄州提交了一份支持Kalshi的法庭之友简报，持续对各州针对预测市场的执法行动进行愈发积极的辩护。近期有报道指出，CFTC正在密切关注事态发展，并可能对更多州采取行动，包括明尼苏达州——该州立法者在公共安全综合法案SF4760中通过了有关预测市场的条款。另一个值得关注的州是华盛顿州，联邦法官已将该州对Kalshi的诉讼发回州法院审理。预测市场运营商已在联邦法院和第九巡回法院提交了中止审理的动议。
国会聚焦体育诚信：预测市场再受审视
参议院商业、科学和运输委员会将于5月20日举行一次小组委员会会议，主题为“没有万无一失的赌注：保护美国体育诚信”。会议将审视体育博彩和博彩诚信问题，以应对日益增长的操纵比赛、内幕信息以及预测市场兴起所带来的担忧。根据委员会网站的说法，听证会将探讨随着传统体育博彩公司和预测市场平台在美国各地持续扩张，当前的监管框架是否足以保护体育诚信。证人包括美国博彩协会（AGA）主席兼首席执行官Bill Miller、田纳西州体育博彩委员会执行董事Mary Beth Thomas、Integrity Compliance 360首席执行官Scott Sadin，以及现任预测市场联盟高级顾问的前国会议员Patrick McHenry。
立法前沿：各州法案冲刺与州长决断
明尼苏达州和阿拉斯加州正面临立法截止日期。明尼苏达州立法者在通过了多项与博彩相关的措施后，正接近5月18日的休会目标。除了SF 4760，立法者还通过了HF4240，这是一项选举法案，其中包括禁止民选官员和候选人押注与选举相关的预测市场的条款。然而，该州的抽奖式赌场法案SF 4474在参议院通过后，似乎在众议院受阻。与此同时，阿拉斯加州的立法会议将于5月20日休会。虽然本届会议没有通过重大的博彩相关法案，但立法者仍在推进SB 170，该法案旨在使该州的慈善博彩框架现代化，包括宾果、拉票和电子拉票系统。SB 170早些时候已在参议院通过，并定于5月18日在众议院委员会举行听证会，时间紧迫，能否最终通过仍是未知数。
田纳西州和路易斯安那州的州长将对多项针对非法赌博和预测市场的法案做出决定。在田纳西州，州长Bill Lee预计将对SB 213和SB 1992做出裁决。前者禁止使用双货币系统的“在线抽奖游戏”，而SB 1992则将预测市场操纵和内幕交易相关行为定为刑事犯罪。在路易斯安那州，立法者在本届会议上推进了两项独立的博彩相关措施。HB 883直接针对非法在线赌博和抽奖式运营，而HB 53将某些赌博犯罪纳入该州的敲诈勒索框架。州长的最终决定，包括潜在的否决，将是接下来关注的重点。去年，路易斯安那州州长Jeff Landry曾否决了一项与抽奖相关的法案。
行业动态：Bally’s股东大会与财报延迟
Bally’s的年度股东大会定于美国东部时间5月19日下午2点举行。股东预计将就董事提名、高管薪酬事宜以及公司股权激励计划的修订等事项进行投票。公司本周也可能发布2026年第一季度财报，尽管Bally’s通常不会提前很久公布季度财报日期。上周，Bally’s提交了Form 12b-25文件，通知投资者将延迟提交2026年第一季度Form 10-Q。公司表示需要额外时间完成财务报表审查，但预计将在美国证券交易委员会规定允许的五天延期期内提交。
