澳两党就博彩广告法案深度谈判
澳大利亚工党政府与反对党联盟党就政府提出的博彩广告法案进行了第二轮谈判，这标志着两大主要政党正朝着达成一项协议迈进。此次谈判旨在收窄而非扩大法案对“诱导”行为的限制范围。据ABC报道，总理安东尼·阿尔巴尼斯与反对党领袖安格斯·泰勒在短短几天内进行了第二次会晤，谈判焦点集中在针对高价值赌客的VIP诱导、对退出全国自我排除登记册人员的保护，以及在线广告的管理规则。联盟党消息人士透露，两位领导人就单一立法事项进行如此频繁的会晤实属罕见，这归因于阿尔巴尼斯总理的直接介入。
此次讨论的法案是《2026年互动赌博修正案（赌博改革）法案》，与《2026年全国自我排除登记册（成本回收征费）修正案》一同于7月2日提交议会。两项法案均已提交参议院环境与通信立法委员会审议，预计将于8月17日提交报告。这些改革措施计划于2027年1月1日生效，但需通过议会批准。
改革核心：VIP诱导与在线广告限制
根据法案初稿，其规定了多项广告限制：免费电视广告在上午6点至晚上8点半期间每小时不得超过三条，并在此时间段内禁止在体育直播节目中插播广告；在线广告仅限于已登录并经过验证的成年人；同时禁止在制服和体育场馆上进行广告宣传。目前，两党均不寻求对法案进行全面重写。诸如在线广告“选择加入”系统或全面禁止诱导等重大修改并未被提上日程，阿尔巴尼斯总理此前已排除了重新审议草案的可能性。
联盟党转而要求工党将诱导行为的打击目标锁定在高端市场——例如提供独家活动、比赛日门票和大额奖金套餐等VIP优惠，同时保留针对大众市场的25澳元以下促销活动。ABC报道称，反对党还寻求设立一个“冷静期”，以防止运营商在客户退出政府的Betstop自我排除登记册后立即向其发送诱导信息。
流媒体广告争议与佣金审查
在流媒体广告方面，联盟党提议给予平台两种选择：一是遵守所谓的“三重锁定”机制——即广告仅限于已登录、年满18岁且未选择退出的用户；二是采用适用于电视的更严格广告规则。然而，减害倡导者批评“三重锁定”方案，认为符合该标准的平台仍可向已登录且未选择退出的成年用户展示无限量的广告。
业内消息人士向ABC透露，正在讨论的一个问题是打击向VIP账户经理支付与客户损失挂钩的佣金做法，尽管该广播公司指出，Sportsbet和Tabcorp去年均报告已停止这种做法。
赌博危害证词与立法推动
此次谈判是在一次为期两天的参议院调查听证会之后进行的，该听证会引起了全国关注。前NRL球员卢克·贝特曼向参议员们作证称，一家博彩公司的VIP账户经理在其遭受巨额损失期间，为加强关系，曾向他提供免费的州际旅行、赛马日招待，甚至他声称的非法药物。独立参议员大卫·波科克要求贝特曼确认公司高层是否知晓这些行为，贝特曼回应称，他们不仅知晓，而且还参与其中。Sportsbet和TAB均否认了毒品指控。赌博改革联盟的蒂姆·科斯特洛牧师和有亲身经历的倡导者马克·肯普斯特也提供了支持性证词，描述了类似的VIP做法普遍存在。
推动解决诱导行为的根源可追溯到2023年众议院社会政策和法律事务常设委员会的报告《你赢了一些，你输得更多》，该报告由已故工党议员佩塔·墨菲主持。该报告提出了31项建议，包括在三年内分阶段全面禁止在线赌博广告以及禁止诱导行为。工党成员上个月投票决定将解决诱导行为的承诺纳入该党2026年全国政策纲领，并且在法案草案遗漏该问题后，几位后座议员公开敦促政府采取行动。
立法前景与政治博弈
该法案自提交以来一直难以获得支持，联盟党、绿党和中立议员均反对其草案。工党与联盟党就一项范围更窄的诱导条款达成协议，比达成一项满足波科克和绿党（两者均呼吁全面禁止广告）的更广泛协议，更有可能获得通过。绿党通信事务发言人莎拉·汉森-扬表示，通信部长阿妮卡·威尔斯已暗示政府愿意修改法案以限制诱导行为，但她质疑修改的程度，并向ABC表示她不相信泰勒会谈判出最强有力的结果。据报道，周二在联盟党党团会议上，五名后座议员推动更严格的改革，而四名则警告不要过度监管，这一分歧也得到了《卫报》的报道。工党正寻求在议会两周会期结束前通过参议院，这将要求联盟党党团在几天内签署最终协议。
澳大利亚赌博困境与改革意义
阿尔巴尼斯总理将该一揽子计划描述为澳大利亚历史上最强有力的反赌博立法。澳大利亚的人均赌博损失位居世界第一，澳大利亚研究所估计，在2022-23财年，这一数字约为315亿澳元。
