加拿大监管机构重申：体育娱乐预测市场合约禁入！
加拿大投资与证券监管机构近日发布了最新指南，明确将体育和娱乐事件合约排除在预测市场之外。加拿大证券管理机构（CSA）和加拿大投资监管组织（CIRO）周四联合发布通知，坚决维护对体育和娱乐相关合约的禁令。
尽管该通知承认，根据加拿大法律，事件合约“可能属于证券或衍生品的广义定义”，但它重申“某些工具”不在此框架内。凭借这份最新指南，体育和娱乐合约仍被划定为禁区。两大机构立场坚定，此举紧随CIRO于3月26日发布的公告。当时，监管机构提醒成员，加拿大法律禁止基于选举或政治事件结果的合约。
在昨日更新的指南中，两机构表示，其他事件合约类别仍在审查中，后续将发布进一步指南。同时，他们重申，目前唯一允许交易的类别仅限于经济、环境或金融指标。他们还提醒成员，短期二元期权（到期日少于30天）不得向个人投资者发行。即便允许，这条规则也将禁止许多在美国流行的体育和娱乐合约。
加美预测市场监管天壤之别：加拿大严控短线二元期权
正如我们此前报道，加拿大的预测市场运作方式与美国截然不同。在美国，各州负责赌博监管，而证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）则监督不同类别的金融工具。前者监管股票和债券等证券，后者主要监管衍生品，包括期货、期权和掉期。这意味着，根据美国法律被视为衍生品的预测市场，受CFTC控制。
在加拿大，CSA作为连接各省和地区证券监管机构的伞形组织运作。此外还有CIRO，它是投资行业的全国性自律机构。但与加拿大赌博监管一样，各省和地区最终掌控金融证券。合法而言，加拿大人只能在两个受监管的平台上对现实世界事件进行投注：Interactive Brokers的IBKR Forecast Trader和Wealthsimple的Predict。Questrade也已表示有意提供此类合约，但尚未获得监管批准。安大略省持牌交易所STX也正在寻求CFTC注册。
对短期“是-否”事件合约，即“二元期权”的禁令，使情况进一步复杂化。CSA于2017年禁止了其销售，理由是欺诈和投资者风险。该禁令阻止了到期日少于30天的期权的广告、发行、销售或交易。各省可以选择退出，但只有一个省（不列颠哥伦比亚省）选择退出。相反，不列颠哥伦比亚省制定了一个独立的二元期权框架，禁止短期交易。这条规则排除了在美国日益流行的短期合约类型。
财富简单（Wealthsimple）呼吁改革：开放短线二元期权与更多预测类别
8月初，Wealthsimple发布了一份题为《加拿大预测市场：一个有原则的监管框架》的白皮书。其中，Wealthsimple的律师们认为，加拿大应调整其监管，允许短期二元期权。它还建议加拿大允许目前被禁止的类别，包括选举、娱乐和体育。
正如白皮书所指出，主要运营商Polymarket和Kalshi（Wealthsimple通过其路由客户预测市场订单的交易所）在加拿大的月交易量从2025年9月的不到50亿美元，飙升至4月的约240亿美元。此后，该交易量持续增长。该白皮书并未提及预测平台与州和部落利益之间日益激烈的法律纠纷，主要涉及体育相关合约。它也没有指出，这种增长得益于CFTC对其自身规则解释的转变，以及其代表所监管行业介入这些持续的纠纷。
有媒体就此最新指南联系了Wealthsimple，但未获回应。CIRO发言人则重申了4月关于政治和选举合约的指南。他们还指出，同一份公告明确规定，加拿大人不得交易“基于加拿大联邦、省或地区法律规定的非法活动结果”的事件合约。本周的更新，他们补充道，是由于“对基于体育和娱乐事件结果的事件合约的兴趣”而发布的。作为回应，加拿大监管机构发布了澄清指南。发言人补充说，“将根据需要发布未来的咨询意见”。
加拿大博彩协会（CGA）力挺新规：为市场带来清晰度
代表加拿大博彩、体育博彩、电子竞技和彩票行业的加拿大博彩协会（CGA）与美国博彩协会在预测市场上的立场一致。该行业协会主席兼首席执行官保罗·伯恩斯在一份声明中表示，CGA对这份指南表示欢迎。
伯恩斯说，这份咨询意见“为加拿大消费者、省政府和持牌博彩行业非常关心的问题带来了清晰度”。伯恩斯还认识到，随着更多公司可能寻求市场准入，加拿大证券法规可能会发展，并表示如果发生这种情况，CGA将与监管机构合作。“在线博彩和体育博彩是娱乐产品，”他声明。“CGA认识到，可能会有更多公司寻求进入预测市场，并且证券法规可能会随着时间推移而演变。协会已准备好与CSA、CIRO和省级监管机构合作，以制定进一步的指南，并支持确保加拿大体育博彩消费者保护达到一致高标准的努力，无论产品如何构建或营销。”
